主持人：网友们大家好，园区是产业的载体，是经济发展的主战场。近年来连江县坚持海、港、城联动融合，以集群化战略建设“可门海港城”，围绕新材料、新能源、新建材、港口物流等主导产业强链延链补链，推动产业全链条集群化发展，全速推进可门园区标准化建设，申远新材料产业园建成全球最大的己内酰胺生产基地，并通过推行“政府+企业”合作模式，创新采用“园中园”管理模式，实现“锦纶6”八道产业链完整布局，填补全省空白；福建神华罗源湾港储电一体化项目成为全国首个百万千瓦煤电机组节能减排升级与改造示范项目，加快打造千亿临港产业基地和亿吨大港。今天很高兴邀请到连江经济开发区可门园区服务中心张孝樑副主任作客在线访谈栏目，为大家详细介绍可门港区发展情况。大家欢迎。

　　张孝樑副主任：主持人好，各位网友大家好。

　　主持人：首先请张副主任介绍下可门园区的基本情况？

　　张孝樑副主任：可门经济开发区位于罗源湾南岸，是连江海洋产业新城的核心区，辐射马透平原、黄岐半岛9个乡镇，产业中心区用地101.35平方公里，已开发26平方公里，待开发面积63平方公里。

　　可门港旧称松崎港，港口资源得天独厚，水深港阔，不冻不淤。岸线总长约30公里（新辉至浮曦），占福建省可建大型港口岸线四分之一；可门港码头岸线总长约 10 公里，可建码头44个，其中34个万吨级码头。可门口水道平均水深在30米以上，最大水深达80米，可全天候通航10～40万吨级以上的大型船舶，锚地与港区毗邻，可避12级大风，乃天然深水良港。

　　随着“央企”“国企”“大型民企”等54家企业入驻，园区投资总额超千亿元，固定投资1311亿元，累计产值达2244亿元。其中，2021年工业总产值327亿元，固定投资破百亿；2022年1-9月产值364亿元，固定投资91亿元。

　　主持人：2022年8月1日，可门园区成功承办福州市园区标准化现场会，并在会上做了典型发言，获得了市领导高度的评价和肯定，请问可门园区在标准化建设过程中有哪些经验做法？

　　张孝樑副主任：1.创新政企合作模式。园区标准化建设周期长、投资大，单独由地方政府作为投资主体，往往会造成过重的财政负担。为减轻财政负担，我们不等不靠主动作为，通过园区开发公司与恒申控股集团共同出资成立产业园管理公司，负责园区的招商引资、开发建设、运营管理等工作，采取与企业共建园区的模式来撬动社会资本参与园区建设，让政府由主导转变为引导，市场由被动转变为主动，建立起了有序开发、长期获益的可持续发展模式。

　　2.坚持扶引龙头链式发展。我们着力“扶引大龙头、培育大集群、发展大产业”，充分发挥新材料龙头企业引领带动作用，充分利用现有的百万吨级己内酰胺一体化项目优势和全省首批化工新材料园区的有利条件，大力拓展延伸上下游产业链，大力实施以商招商工作机制，实现园区产业集聚发展的良好局面。经过努力，我们成为了全国最先实现锦纶6八道产业链完整布局的园区，2022年园区产值预计将突破500亿元。

　　主持人：安全生产是园区发展的根本保障，请问可门园区在安全生产管理方面开展了哪些工作？

　　张孝樑副主任：1.强化应急指挥体系。设有环境保护与化工应急救援总指挥部，下设现场指挥部和应急救援办公室，现场指挥部由现场协调、应急处置等工作小组组成，确保指挥体系高效运转；

　　2.强化组织领导架构。可门应急救援中心为副科级事业单位共有10名编制，下设安监科、应急救援科、办公室三个科室，为进一步加强园区安全生产监督管理和环境保护管理工作，保障园区良好的安全生产形势和自然生态环境，已向县委申请升格可门应急救援中心为正科级事业单位，并新增5名编制；

　　3.强化救援队伍配备。在园区内设有可门经济开发区特勤消防站，目前在岗消防员43名，同时联合园区企业组建救援队伍，鼓励企业根据实际增加专职消防队或联合建设消防队，目前园区企业均配有微型消防站，其中申远中型消防站正在建设中；

　　4.强化常态化管理。聘请有资质的第三方机构组织专家对园区内企业定期开展安全检查指导工作，针对化工企业进行两月一次安全大检查，实现隐患整改闭环管理；

　　5.强化安全设施建设。危化品停车场、公共事故应急池等项目正在开展可研、设计等前期工作，投入约4000万元采购的9辆消防车和救援器材均已全部到位投用。

　　主持人：基础设施配套是企业入驻的先决条件，请问目前可门园区基础设施配套建设情况如何？

　　张孝樑副主任：可门中心以标准化建设为抓手，加速推进各项基础设施建设，充分提升园区承载力和竞争力，为企业的顺利入驻创造良好的基础条件。路网交通：铁路支线透堡接线至华电储运段建成通车；疏港公路实现连江县城与可门港区全线贯通；园区内部形成“两横四纵”的交通网络。外海排污：可门污水处理厂一期一阶段正在扩建提升，预计明年中旬可实现日处理污水能力2.5万吨，另有两个污水处理厂已开工建设，投用后日处理污水能力将达5.5万吨。尾水排海工程已全线贯通，污水外海排放的日排放量可达10万吨，远期日排放量可达20万吨。能源供给：已建成22万伏变电站1座、11万伏变电站2座，用电容量达56万千伏安，另有11万伏变电站在建；三水源供水体系加压后日供水能力达37万吨，其中工业原水35万吨，生活用水2万吨；华电电厂、申远动力车间双热源供热，可提供蒸汽超过800吨/小时；华润可门供气站日供LNG天然气能力达1.6万方。

　　主持人：近年来可门园区着力开展招商引资工作，引进了多家优质企业，为优化营商环境，可门园区是如何开展企业服务工作？

　　张孝樑副主任：1.设立分中心：依托园区行政服务分中心的设立，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理”模式，建立代办服务进园区长效机制，提供预审查、事务代办、问题协调等服务。

　　2.干部进企业：落实“千名干部进千企”行动，领导带头深入企业，及时摸清企业需求，坚持上下联动、分类指导，破解企业发展难题。

　　3.惠企多维度：落实惠企政策，积极争取财政补助和财政性资金投入，鼓励企业加大技术投入，并在高端人才引进、子女入学等方面完善服务。

　　主持人：园区是如何打造“整洁、绿色、优美”的辖区环境？在促进经济发展的同时，采取了哪些治理的措施及取得的成效。

　　张孝樑副主任：可门中心按照中央和省、市、县环保工作部署要求，严格执行“党政同责，一岗双责、企业主体”责任制。强化组织领导：以党建引领落实环保责任，建立健全责任链条实化机制；实行环保例会制度，把环保工作与业务工作统一部署、落实、检查、考核；将环保工作经费纳入预算计划，保障实报实销。完善基建设施：污水处理厂一期一阶段竣工验收，尾水排海项目实现湾外排放，集排污市政管网铺设完成，环境空气监测点位设有4个并将新增若干环境空气监测站，提升园区污水处理和空气监测能力。强化监管职能：配置4名专职人员，负责环保管理工作；全面完成34家企业“一企一档”建设，落实污染源普查、用水需求和污水排放摸底；落实环境保护责任制度，推进环保措施。

　　主持人：园区是如何突出“产业链”招商模式，打造产业发展新优势？

　　张孝樑副主任：可门中心采用“以商招商”模式，瞄准申远等龙头企业，梳理制定以己内酰胺为主，新能源材料为辅的产业链图谱，按图索骥、精准招引合盛气体、恒申电子、无锡东恒等头部企业。通过优化土地要素资源配置、共建基础配套设施等方式赋予龙头企业更加自主灵活的招商权限，达到“龙头起、产业聚”的强链、补链、延链效果。

　　主持人：园区的建设需要投入大量的资金，请问可门园区主要通过什么融资渠道来解决园区开发建设资金问题？

　　张孝樑副主任：除上述的政企合作模式外。还通过BOT、PPP模式和专项债券来解决资金问题。

　　BOT、PPP模式：可门污水处理厂一期项目以BOT模式建设，充分利用项目经济状况的弹性，转移借款风险，减轻政府债务负担，减少资本金支出，实现“小投入做大项目”；连江县可门污水处理厂尾水排海工程陆域段利用PPP模式有效提高效率和降低工程造价，最大程度消除项目完工风险和资金风险，利用社会资本来提供资产和服务能为政府部门提供更多的资金和技能，促进了投融资体制改革。

　　专项债券资金：2020-2022年度可门园区通过可门港园区基础设施综合建设（可门经济开发区污水处理厂尾水排海项目）及连江可门智慧工业园区新型基础配套设施建设项目累计争取专项债券资金达11.5亿元。

　　主持人：可门经济开发区作为连江“一核引领，四轮驱动”中的一轮，今年的经济指标数据表现如何？

　　张孝樑副主任：可门中心紧紧围绕省、市、县重点项目建设为契机，发扬“马上就办、真抓实干”精神，加快推进项目建设。1-9月完成固定资产投资91.67亿元，比增36.19%%，其中工业固投89.44亿元；实现规模以上工业总产值369.84亿元，比增59.59%，工业产值增长位列全市开发区第一，实现3年连续百亿级增长，今年产值有望破500亿元。1-10月新申报入库项目13个，入库金额155.2492亿元，其中工业项目12个，入库金额137.3859亿元。全年可门中心预计可入库项目总金额约为165亿元。2022年吞吐量有望破5000万吨。

　　主持人：可门经济开发区对未来建设有何展望？

　　张孝樑副主任：着力实现“一港、两城、三园”布局，实现高标准规划、高速度开发、高质量建设。打造亿吨大港，通过建设“港口+物流”现代物流平台，进一步延伸和完善供应链，建立具有竞争力的综合物流平台。力争到2035年，实现吞吐量突破亿吨，建成世界一流亿吨大港；建设丝路海港城、千亿临港产业新城，通过培育千亿级企业1家以上、百亿级企业5家以上，力争到2026年实现园区产值超1500亿元、税收超60亿元。全面融入“三园建设”，“三园”即申远一体化产业园、绿色纺织产业园、高端新能源新材料产业园。一方面开创政企合作新发展模式，以商招商吸引500强企业，另一方面依托强大园区配套优势，引进一批高端项目，解决国内稀缺化工产品“卡脖子”问题。

　　主持人：可门港码头泊位建设如火如荼，目前总体建设情况如何？

　　张孝樑副主任：可门港码头岸线总长约10公里，平均水深在30米以上，最大水深达80米，不冻不淤，可全天候通航10-40万吨以上大型船舶。根据最新的《福州港规划》，可门港共规划建设万吨以上码头31个、千吨级码头13个。截止到目前，已建成投用码头泊位12个，其中散货码头8个、化工码头4个，2021年港口货物吞吐量超4500万吨。今年新建成1-2号泊位并于2022年4月开港运营，预计3号泊位年底建成投产；福能万业6-7#泊位已全面开工建设；随着企业持续入驻，泊位码头陆续建设，至2025年吞吐量有望超亿吨。